各申請人：

根據(jù)三峽大學(xué)生物制藥與材料化工教學(xué)實驗中心樓項目主體工程資格預(yù)審文件的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對資格預(yù)審文件有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清與修改，具體澄清與修改內(nèi)容如下：

一、投標(biāo)人提問部分：

（一）投標(biāo)人提問1：申請人自2015年1月1日（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來完成過單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績，在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上每增加一個業(yè)績得10分，最多得40分。提問：該項目總建筑面積61781平方米，建筑層數(shù)：地上5層，地下1層，建筑高度23.85米；是一個并不復(fù)雜的房建項目，施工難度也不大，要求完成過單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績，且五個才能得滿分，該條款違背了《中華人民共和國招投標(biāo)法》第十八條“招投標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇”的規(guī)定。建議招標(biāo)人對該條款進(jìn)行合理化調(diào)整。  

答復(fù)：本項目投資概算32370.84萬元，其中工程費用28334.72萬元，工程類型為公共建筑工程。因此，本資格預(yù)審文件根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第一款“招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況”的規(guī)定，設(shè)置申請人具備至少一項“單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績”作為資格審查要求，其他業(yè)績作為資格預(yù)審文件第三章評分標(biāo)準(zhǔn)“類似業(yè)績”的加分項。

本資格預(yù)審文件資格要求的“類似業(yè)績”和第三章評分標(biāo)準(zhǔn)“類似業(yè)績”均不屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定的“以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為之一”。經(jīng)招標(biāo)人研究，決定修改本資格預(yù)審文件資格要求的“類似業(yè)績”和第三章評分標(biāo)準(zhǔn)“類似業(yè)績”，詳見本澄清與修改第二條。

（二）投標(biāo)人提問2：資格預(yù)審文件申請人資格要求第6條湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內(nèi)容。） 第9條申請人必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位（省外企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳省一體化平臺上的《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖，省內(nèi)企業(yè)須在資格預(yù)審申請文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖）問：人員崗位證書過期了的無法錄入湖北一體化平臺，這里《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖是否是只體現(xiàn)企業(yè)就可以，不需要體現(xiàn)人員？

答復(fù)：本資格預(yù)審文件第一章資格預(yù)審公告的資格要求第9條已明確“省外企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳省一體化平臺上的《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖，省內(nèi)企業(yè)須在資格預(yù)審申請文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖”。所以，省外企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳省一體化平臺上的《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖，其中截圖應(yīng)按《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》要求提供完整投標(biāo)登記信息，包括企業(yè)基本信息、人員信息等。

（三）投標(biāo)人提問3：招標(biāo)文件中關(guān)于條件設(shè)置：

1.類似業(yè)績“申請人自2015年1月1日（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來完成過單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績，在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上每增加一個業(yè)績得10分，最多得40分?！保ㄖ辽傩枰?span>5個同等規(guī)?？⒐I(yè)績，全宜昌市本地企業(yè)無一滿足）

2.工程獎項“申請人完成過的房屋建筑工程，獲得過國家級或住建部優(yōu)質(zhì)工程獎的每個獎項得20分，獲得過省級優(yōu)質(zhì)工程獎的每個獎項得10分，最多得20分，同一項目只計取一次最高級別獎項?！保ㄈ瞬芯鸵粋€公建項目魯班獎）

3.項目負(fù)責(zé)人業(yè)績“項目負(fù)責(zé)人自2015年1月1日（以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來以項目負(fù)責(zé)人身份完成過單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績得15分?！?/span>

三項條件設(shè)置要求明顯過高，本地企業(yè)得分極低，無法參與公平競爭，有嚴(yán)重排斥本地企業(yè)的嫌疑。

根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》（鄂政發(fā)〔2018〕14號），《市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（宜府辦發(fā)〔2019〕18號）等文件精神要求“政府投資工程，在標(biāo)段劃分和入圍條件等方面應(yīng)考慮本地建筑市場實際，保證建筑企業(yè)公平參與投標(biāo)，且應(yīng)優(yōu)先選擇誠信評價得分高的企業(yè)”，為支持本地企業(yè)發(fā)展，保證本地企業(yè)公平參與競爭，建議降低以上三項條件設(shè)置，具體如下：

1.將類似業(yè)績設(shè)置為“申請人自 2015 年 1 月 1 日承擔(dān)過在建或已完工單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績，在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上每增加一個業(yè)績得 10 分 ，最多得30 分”；

2.工程獎項改為“申請人完成過的房屋建筑工程，獲得過國家級安全、質(zhì)量獎項的每個獎項得 20 分，獲得過省級安全、質(zhì)量獎的每個獎項得 10分，最多得 20 分，同一項目只計取一次最高級別獎項；

3.取消項目經(jīng)理業(yè)績得分，分值計入誠信分比重和管理體系認(rèn)證；

4.提高誠信分比重，改為“申請人的誠信專項總分分值以資格審查時“誠信專欄”中公布的施工類“建筑工程施工總承包”誠信專項總分分值 為準(zhǔn)，當(dāng) 80≤投標(biāo)人的誠信專項總分分值＜ 100 得5分；當(dāng)100≤投標(biāo)人的誠信專項總分分值＜120 得10分；投標(biāo)人的誠信專項總分分值≥120得20分；誠信專項總分在80分以下不得分?！?/span>

答復(fù)：貴單位所提第1個問題有關(guān)“類似業(yè)績”的內(nèi)容已修改，詳見本澄清與修改第二條，其他內(nèi)容請按資格預(yù)審文件要求執(zhí)行。

（四）投標(biāo)人提問4：

1、第五章 資格預(yù)審申請文件格式中，多處要求填寫“項目名稱”，而申請人須知前附表中僅明確了“標(biāo)段名稱”，請明確申請文件中“項目名稱”如何填寫？

2、評分標(biāo)準(zhǔn)中的管理體系認(rèn)證要求具備“GB/T45001（或GB/T28001）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”，請問“ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”是否符合要求？

3、評分標(biāo)準(zhǔn)中的疫情信譽要求上傳相關(guān)表彰證明材料的原件彩色掃描件，請問：官方網(wǎng)站相關(guān)表彰通知或公示的彩色截圖是否符合要求？

答復(fù)：

1.本招標(biāo)項目的項目名稱和標(biāo)段名稱均為“三峽大學(xué)生物制藥與材料化工教學(xué)實驗中心樓項目主體工程”。

2.只具備“ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”不符合要求，需按評分標(biāo)準(zhǔn)提供具備GB/T45001（或GB/T28001）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

3. 本資格預(yù)審文件第三章資格審查辦法評分標(biāo)準(zhǔn)中 “疫情信譽”的評分標(biāo)準(zhǔn)已修改，具體要求詳見本澄清與修改第三條。

二、本資格預(yù)審文件資格要求和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)業(yè)績和獎項時間表述均修改為“從投標(biāo)截止日期往前推算”，具體修改如下：

1、資格預(yù)審文件第一章資格預(yù)審公告第三條申請人資格要求第8條及第三章資格審查辦法詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)中 “類似業(yè)績”修改為“申請人近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算）以來承擔(dān)過（在建或已完成）單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程（包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑、交通運輸類建筑等）施工業(yè)績。（在建工程考核時間以施工合同簽訂時間為準(zhǔn)，需同時上傳中標(biāo)通知書和施工合同的原件彩色掃描件以供核查。已完成工程考核時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，需同時上傳施工合同和竣工驗收報告（或竣工驗收備案證或竣工驗收備案表）的原件彩色掃描件以供核查。若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，還應(yīng)上傳其他證明材料的原件彩色掃描件進(jìn)行補充，否則評委不予采信）”

2、資格預(yù)審文件第三章資格審查辦法評分標(biāo)準(zhǔn)中 “類似業(yè)績”的評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“申請人近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算）以來承擔(dān)過（在建或已完成）單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績，在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上每增加一個業(yè)績得20分，最多得40分。（在建工程考核時間以施工合同簽訂時間為準(zhǔn)，需同時上傳中標(biāo)通知書和施工合同的原件彩色掃描件以供核查。已完成工程考核時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，需同時上傳施工合同和竣工驗收報告（或竣工驗收備案證或竣工驗收備案表）的原件彩色掃描件以供核查。若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，還應(yīng)上傳其他證明材料的原件彩色掃描件進(jìn)行補充，否則評委不予采信）”

3、資格預(yù)審文件第三章資格審查辦法評分標(biāo)準(zhǔn)中 “工程獲獎”的評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“申請人完成過的房屋建筑工程，獲得過國家級或住建部優(yōu)質(zhì)工程獎的每個獎項得20分，獲得過省級優(yōu)質(zhì)工程獎的每個獎項得10分，最多得20分，同一項目只計取一次最高級別獎項。（上傳獲獎證書或獲獎文件的原件彩色掃描件，且應(yīng)能完全反映上述考核內(nèi)容，否則評委將不予以采信。）注：本評分辦法所述優(yōu)質(zhì)工程獎不含優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎；考核時間以獲獎證書或獲獎文件上記載的頒發(fā)時間為準(zhǔn)，從投標(biāo)截止日期往前推算獲獎開始日期，國家級、住建部有效期為3年，省級有效期為2年，超過有效期的相關(guān)獎項不予認(rèn)可?！?/span>

4、資格預(yù)審文件第三章資格審查辦法評分標(biāo)準(zhǔn)中 “項目負(fù)責(zé)人”的評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“項目負(fù)責(zé)人近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算，以竣工驗收時間為準(zhǔn)）以來以項目負(fù)責(zé)人身份完成過單項施工合同金額在1億元及以上的公共建筑工程施工業(yè)績得15分。（需同時上傳施工合同和竣工驗收報告（或竣工驗收備案證或竣工驗收備案表）的原件彩色掃描件以供核查。若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，還應(yīng)上傳其他證明材料的原件彩色掃描件進(jìn)行補充，否則評委不予采信）”

三、本資格預(yù)審文件第三章資格審查辦法評分標(biāo)準(zhǔn)中 “疫情信譽”的評分標(biāo)準(zhǔn)修改為“根據(jù)《關(guān)于對在新冠疫情防控中貢獻(xiàn)突出且受到表彰的企業(yè)在招投標(biāo)活動中給予專項加分的通知》（宜公共資源交易局[2020]3號）的相關(guān)要求：

申請人在新冠疫情防控中貢獻(xiàn)突出且受到湖北省人民政府、宜昌市人民政府、各區(qū)人民政府（宜昌高新區(qū)管委會）或防疫指揮部表彰的，加2分；申請人擬派的項目管理機構(gòu)主要管理人員（指項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員）受到上述表彰的，加1分。（上傳上述政府和指揮部表揚性質(zhì)的通報、表彰文件的原件彩色掃描件）

說明：申請人在申請文件中提供了上述政府和指揮部表揚性質(zhì)的通報、表彰文件掃描件的，同時投標(biāo)單位名稱要與通報、表彰文件中單位名稱一致，方可專項加分。感謝信、表揚信、新聞報道、口頭以及各行業(yè)主管部門表彰的，不能作為專項加分依據(jù)?！?span> 

四、本項目的資格預(yù)審文件以本次答疑時發(fā)放的文件為準(zhǔn)，請各申請人及時登錄宜昌公共資源交易信息網(wǎng)下載答疑文件，并嚴(yán)格按照本次答疑文件編制申請文件。

本澄清與修改文件與資格預(yù)審文件具有同等法律效力，澄清與修改文件與資格預(yù)審文件表述不一致之處，以澄清與修改文件為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：三峽大學(xué)

招標(biāo)代理機構(gòu)：湖北正天工程咨詢有限公司

日期：2020年6月24日